山东省自然资源厅关于促进地质勘查行业高质量发展的意见-- 地勘行业网新闻北京晟浩中安文化传媒有限公司∣地勘网∣勘探网∣钻探网∣地质勘查网∣钻探设备网

山东省自然资源厅关于促进地质勘查行业高质量发展的意见

发布时间：2022/4/14

山东省自然资源厅

关于促进地质勘查行业高质量发展的意见

各市自然资源主管部门，地勘单位主管部门，厅属有关事业单位：

为贯彻《自然资源部关于促进地质勘查行业高质量发展的指导意见》（自然资发〔2021〕71号）精神，落实《山东省“十四五”地质勘查规划》，促进我省地质勘查行业高质量发展，更好服务经济社会高质量发展和生态文明建设，现结合实际提出以下意见：
一、充分认识地勘行业高质量发展的重要意义
当前，我国已进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段。地质勘查作为国民经济与社会发展的先行性、基础性行业，必须深入贯彻落实习近平生态文明思想，科学把握新发展阶段，贯彻新发展理念，紧紧围绕我省“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，积极服务黄河流域生态保护和高质量发展、海洋强省、乡村振兴等重大战略实施，提高能源资源保障能力，培植发展新优势、新动能，努力构建地质勘查行业高质量发展新格局。
二、聚焦需求，拓展地勘行业高质量发展方向
（一）服务黄河流域生态保护和高质量发展
1、开展黄河流域生态地质调查。调查黄河流域生态地质条件和现状，分析评价地质环境承载力，为黄河流域生态保护、国土空间规划等提供地质支撑。开展黄河口国家公园地质环境调查与监测，助力黄河口国家公园建设。2、加强黄河流域地下水资源调查评价。系统调查黄河流域地下水资源赋存状况，分析评价地下水资源量，圈定优质地下水富水地段。优化完善地面沉降监测网络体系，为科学防治地面沉降提供基础依据。3、推进黄河流域地热资源调查评价。聚焦黄河流域清洁能源需求，加强地热资源调查评价，开展砂岩热储地热回灌技术研究，积极推进浅层地热能利用，为节能减排提供资源支撑。
（二）服务保障能源资源安全1、强化矿产基础地质调查。以国家级重点勘查区及重要成矿区（带）为重点，加强区域地质、矿产地质等基础地质调查工作，提高调查精度，研究成矿地质条件、成矿规律，圈定成矿预测区，为勘查找矿奠定基础。2、加大金和富铁矿勘查力度。加强深部探测，推进胶东金矿区深部勘查和近海海域金矿资源调查评价，扩大资源储量，助力胶东世界级黄金资源产业基地建设；加快齐河-禹城、莱芜、淄博金岭等地区富铁矿勘查进度，新增一批矿产地，提高资源接续能力。3、加强“三稀”、晶质石墨等其他战略性矿产勘查。深化“三稀”、铀、钛等矿产成矿理论、赋存规律、找矿方法研究，优选成矿有利区，圈定找矿靶区；加强多金属、晶质石墨等矿产勘查，力争实现找矿新突破。
（三）服务生态修复与防灾减灾
1、开展重点生态功能区生态地质调查。围绕全省生态保护格局，根据不同生态功能区建设需求，开展生态地质调查评价，研究生态地质条件和问题，提出生态保护与修复的对策建议。2、开展重要矿集区生态地质调查。针对生态地质条件和矿山地质环境问题，开展重要矿集区及废弃矿山生态地质调查，为资源型城市高质量发展及矿山生态保护与修复提供支撑。3、加强地质灾害调查。加强地质灾害易发区1:5万、重点防治区1:1万地质灾害调查，分析评价地质灾害风险，识别地质灾害隐患，研究形成机理，为地质灾害防治等提供依据。
（四）服务海洋强省建设
1、深化海岸带地质调查。开展海岸带区域地质构造、沉积环境、水文地质、工程地质、生态环境地质等调查，分析评价海（咸）水入侵、岸线变迁等地质环境问题，为陆海统筹保护与开发、海岸带生态修复等提供地质支撑。2、加强重要海岛地质调查评价。围绕重要海岛及其毗邻海域，开展生态环境、地下淡水、地热、地质遗迹等调查，分析评价地质环境承载力，为长岛国家公园创建和重要海岛保护与开发利用提供地质依据。3、加快近海海域地质调查评价。系统调查海底地形地貌、地层结构、海底底质等特征，评价生态环境状况，为海洋牧场规划建设和近海海域生态修复提供对策建议。
（五）服务新型城镇化建设
1、拓展城市地质调查。探索开展城市地面沉降风险评估与区划工作，服务城市规划建设、防灾减灾等；围绕城市周边新型城镇化建设，开展资源、环境、空间等多要素综合地质调查，为美丽宜居城乡建设、城镇开发边界划定等提供支撑。2、加强城市地质资料集成共享。建立健全城市地质资料汇交更新机制，推进地质调查、工程勘察、人防工程等地质资料的集成，实现地质资料信息共享。3、强化城市地质工作成果应用。精准对接城市建设发展需求，加强地质成果应用转化，为城市国土空间规划、地下空间开发利用、重大工程选址、智慧城市建设等提供基础支撑。
（六）服务乡村振兴
1、开展特色土壤地质调查。围绕特色乡村产业发展，开展富硒、富锗、富锌等特色土壤地球化学调查，圈定特色土壤分布，加强调查成果应用，助力“一村一品”地标建设。2、加强旅游地质调查。围绕特色地质文化村（镇）建设，开展地质景观、古生物化石等地质遗迹调查评价，摸清地质遗迹家底，挖掘地质文化价值内涵，助力“一村一韵”品牌创建。
（七）服务重大基础设施建设
1、强化重大基础设施地质服务。围绕我省高速铁路、高速公路、城际铁路、港口等重大基础设施建设，加强基础地质、水工环地质等地质资料梳理研究，为重大基础设施规划选址、建设运营等提供地质服务。2、加强重要断裂带地质调查。围绕沂沭断裂带、聊考断裂、齐广断裂等开展地质调查，分析重要活动断裂、区域地壳稳定性与工程地质关系，为新型基础设施、重大工程建设等提供地质支撑。
（八）深入推进“透视山东”建设
“透视山东”建设是自然资源“数字赋能”的重要组成部分。根据自然资源“数字赋能”工作部署和“透视山东”建设要求，加快推进地质成果资料信息化数字化，集成融合黄河流域、城市及矿产地等重点区域三维建模成果，建成地质信息集成数据库和三维地质模型；搭建地质信息集成与综合利用管理平台，推进“透视山东”在黄河流域生态保护和高质量发展、智慧城市、重大工程建设以及自然资源管理等方面的服务应用，全面提升地质工作“数字赋能”水平。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各市自然资源主管部门要高度重视地勘行业管理工作，全面加强组织领导，采取有力措施，指导和促进地勘行业更好融入当地经济社会高质量发展，更好服务生态文明建设。
（二）完善体制机制建设。搭建地勘行业协调、合作、交流平台，完善地勘工作协调机制。建立健全地质勘查财政资金引导机制，鼓励引导社会资金投入，激发市场活力。探索建立地质勘查质量保障体系，落实勘查单位质量管理主体责任，加强项目质量全过程管控，提高勘查质量。严格落实安全生产和绿色勘查要求，深入推进地质勘查安全、绿色、高效发展。
（三）营造良好发展环境。加强地质勘查活动监管，强化地勘行业信用体系建设，加大政策支持力度，促进地勘行业健康规范发展。积极为地勘行业发展服务，营造地勘行业高质量发展的良好氛围。发挥行业协会学会的桥梁纽带作用，加强行业自律和业务交流。
（四）坚持科技创新引领。支持地勘单位加强重大地质问题研究和核心技术研发，加快地勘装备更新改造，增强大数据、云计算、人工智能等信息技术的应用，提升地勘行业科技创新能力和“数字赋能”水平。
（五）加强人才队伍建设。鼓励地勘单位加强人才培养，制定优秀人才奖励激励措施，营造人才成长的良好空间；充分利用重点实验室等科技平台，培养一批科技创新领军人才。积极开展行业技能竞赛和培训，激励和促进高水平地勘人才队伍建设。

来源于：山东省自然资源厅